广东万亿级绿色石化产业集群加速崛起

新华社客户端广州6月24日电（记者刘宏宇）绿色石化，是广东省的十大战略性支柱产业之一。

从珠三角向粤东、粤西两翼延伸，一条涵盖炼化、基础化工、精细化工等上中下游的万亿级产业链正加速崛起，并成为广东发展活力新优势。

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在这条世界级绿色石化产业集群加速崛起的背后，广东税务部门积极落实各项税费优惠政策，确保政策红利精准直达经营主体，推动绿色石化产业链迅速成长。

广东石化产业集群迅速成长

沿着产业版图，从广州出发，往东是惠州、揭阳，往西是茂名、湛江，一批重大石化产业项目如雨后春笋般加速成长。

在粤西茂名，石化产业是当地经济基本盘。在茂名石化公司“墙外”，聚合着广东新华粤石化股份有限公司等一批石化下游细分领域的“单项冠军”。随着东华能源落户茂名，广州工控、美国霍尼韦尔、中核集团等众多下游企业也陆续布局茂名。

东华能源（茂名）有限公司董事长王铭祥说，将在茂名打造全球最大烯烃基地，发展新材料和氢能。

图为东华能源（茂名）有限公司的厂区。刘宏宇摄

茂名市税务局主动响应企业个性化涉税诉求，推出“项目管家”服务，组建专业团队，“一对一”跟踪项目建设进度、试产投产等情况。

在湛江东海岛上，中科（广东）炼化有限公司也正加速迈向高端化、智能化、绿色化。2022年，公司实现工业总产值1004亿元，纳税347亿元，成为湛江市首家产值超千亿元企业。

该公司财务部经理刘青波表示，税务部门为企业提供税费政策适用确定性和执行一致性服务，辅导企业享受研发费用加计扣除、专用设备投资额按比例抵免企业所得税税额等多项优惠政策，增强了企业加快项目建设及探索智造转型的底气。

粤东也是广东石化产业新增长极。位于揭阳大南海石化工业区的中石油广东石化项目，是广东省制造业高质量发展“十四五”规划重点支持的四大油气炼化基地之一。2023年2月，世界单套规模最大的80万吨/年苯乙烯装置顺利投产，标志着中石油广东石化项目打通全流程并全部产出合格产品。

对于上百亿元投资的“巨无霸”而言，稳定的资金流是重要保障。广东石化公司财务部副主任马增路介绍，该项目总投资650余亿元，项目投资额大、负债率高。2022年得益于享受到65.36亿元的增值税留抵退税款，企业的现金流得到明显改善，资产负债率降低8%。

惠州大亚湾石化产业园是广东五大石化基地之一，当地以炼油、乙烯项目为核心，推动产业链向下游高端化学品和化工新材料等高附加值产业延伸，中海油、恒力石化、壳牌、巴斯夫等一批国企、民企、外企汇聚成一条完整产业链。

“我们综合回收利用中海壳牌石油化工有限公司排放的工业废气，生产高纯度食品级二氧化碳。”惠州凯美特气体有限公司相关负责人李大海介绍，增值税即征即退、研发费用加计扣除及高新技术所得税优惠等一系列税费优惠政策，每年可以给公司节省一大笔资金，目前公司已围绕碳捕捉技术自主研发专利技术25项，并在持续开拓二氧化碳深加工业务。

海外石化巨头纷至沓来

良好的营商环境是吸引力，也是生产力。除了国内石化龙头企业在广东落子布局，一批国外石化巨头也纷至沓来，重磅投资，埃克森美孚（惠州）化工有限公司即是其中之一。

埃克森美孚惠州乙烯项目是美国企业在华独资建设的首个重大石化项目，总投资约100亿美元，日前其大亚湾研发中心动工建设。

为服务埃克森美孚项目建设，惠州税务部门将超过10亿元留抵税款及时退达企业，还针对公司运行模式特点，组织大企业首席联络团队，量身定制专题税收知识辅导“套餐”，在政策层面予以专业解读，在操作层面耐心细致指导，增进企业对国内税收政策情况的了解，并同步远程为远在泰国的公司人力资源部进行涉税培训，让团队更好掌握各项税收政策和服务，减少制度性障碍。

广东省石油和化学工业协会副会长刘阳表示，税收营商环境是一个地区竞争力、吸引力的重要组成部分，为绿色石化进一步壮大产业规模、延伸强化产业链提供了动力。可以说，海内外巨头以巨资布局广东绿色石化万亿赛道，体现了对广东营商环境和高质量发展的信心。

助力广东再造发展活力新优势

广东“十四五”规划提出，到2025年, 石化产业规模超过2万亿元, 打造国内领先、世界一流的绿色石化产业集群。

图为中科（广东）炼化有限公司的厂区。刘宏宇摄

得益于各项优惠政策的加持，近年来广东绿色石化产业链不断完善，市场“蛋糕”不断壮大，五大基地的链主企业集聚效应显著发挥。据统计，广东处于正常经营的绿色石化产业链企业数量超过8万家。

“2022年，广东税务部门为石化行业企业办理新增减税降费及退税缓税缓费超1220亿元，有效助力石化项目稳住投资预期，保持良好发展态势。”广东省税务局税收经济分析处处长向景说。

日前，广东省提出要激活“三大动力”，奋力实现“十大新突破”。其中，要深入实施大产业、大平台、大项目、大企业、大环境“五大提升行动”，在建设更具国际竞争力的现代化产业体系上取得新突破。

“进一步优化营商环境，激活开放和创新动力。”广东省税务局相关负责人表示，税务部门将确保绿色石化产业集群等市场主体应享尽享政策红利，更有效支撑广东实体经济为本、制造业当家和现代化产业体系构建，助力广东再造发展活力新优势。

来源：新华社

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